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舉國體制搞不好職業足球——李承鵬九評之一
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舉國體制搞不好職業足球——李承鵬九評之一
所有重大的歷史皆因一些偶然的小事而起,包括中國足球。中國足球離不開中國體育大背景,而中國體育離不開新中國成立之初的大背景,不說原罪,但中國足球的原問題,在于中國體育的原問題。

1952年夏天,新中國正在發生很多事情,抗美援朝、土改、我軍28團飛行員李漢英勇擊落美機兩架,還有一件就是芬蘭要進行第十五屆奧運會。當時蘇聯、波蘭、匈牙利都組隊強勢參加,作為社會主義陣營中小兄弟的中國接到緊急通知也倉猝組隊,因為當時新中國正面臨著“政治上被孤立、經濟上被封鎖、軍事上隨時準備斗爭”的嚴峻形勢,而體育正好成為沖破包圍圈幾乎是唯一的突破口。中國人前往了,那時還沒有姚明、郭晶晶,好多只是學生、教師、公務人員、軍人。那一屆,社會主義老大哥們在奧運會上強悍的表現讓中國人深受震憾,由于一些偶然的接觸,在飯局上,在訓練場,在選手村的過道上,我們得知這些社會主義國家都有一個由政府直接控制的叫“體育管理委員會”的組織存在,用行政力量調動全國之力保證了體育競爭力。

回國后一個偶然的機會上代表團向黨中央匯報了這一點,而黨中央立刻指示成立“國家體委”,在當時這不僅是體育的事情,更是打敗國際反華勢力一種辦法。賀龍元帥成為國家體委第一任主任。中國體育的起源就是這樣,雖然毛主席曾有“發展體育運動,增強人民體質”的號召,可實際上毛主席還有一句更實質的號召:“鍛煉身體,保衛祖國”。

我們的體育長官是從軍隊里來的,建制也是從軍隊里學來的,管理模式也是軍事化的,稍微有心的人應該注意,直到現在足球隊員們還習慣直接稱呼教練員為“某指導”,叫“某教練”證明你是外行。中國體育軍事化來歷的另一個重要原因是,當時奧委會對運動員參賽資格限制很多,但軍隊里的士官、士兵除外。說到這里,你就不用再怪中國足協動不動就軍訓,剃平頭,宣誓,整個體育大部隊都這樣。

如果當時參加赫爾辛基奧運會的中國代表沒有在飯局或過道里碰巧知道社會主義“體委”這一建制,或知道了也沒把它當成向黨中央的重要匯報項目,中國體育也許不會走上“舉國體制”這一條長達半個世紀的路,“舉國體制”之于中國特色的乒乓是行之有效的,但之于中國足球,必然會陰差陽錯跟隨“體育大部隊”卻最終成為掉隊者。

賀龍元帥是個狂熱的足球迷,很上心地去搞了足球,后來中國隊派隊去匈牙利,學了很多好東西,可沒人提及,匈牙利人技術天賦為全世界稱道,但它的足球體制很快就被證明很落后,匈牙利進入六十年代末期就被世界潮流淘汰了,我們當初學習匈牙利的隊員們成為足球管理者后現在還在用那一套進行足球訓練和市場運作。

一個對比:陳毅元帥是個圍棋高手,一高興他就去搞圍棋,多年后中國圍棋終于成為世界頂級高手,可對足球癡迷熱烈的賀龍元帥在去世后幾十年也沒見到中國足球騰飛,卻幾乎消絕了。兩大元帥,搞圍棋和搞足球的效果大相徑庭,不說明兩個元帥的工作能力高下,只說明圍棋這個相對小眾的東方運動和足球這個當世第一大運動的復雜性根本不可同日而語。

這個例子告訴體育總局內部的保守領導們,直到現在還企圖用舉國體制來管理足球,連賀龍這么偉大的元帥都沒做到,您行嗎。令人吃驚的是,在這五十年中,世界足球運作體制發生天翻天覆地的大變化,英國的那些教會和老爵士們退得差不多了,中國卻還在沿用五十六年前的行政管理方法。

但無論如何“舉國體制”很快給中國人帶來激勵,1953年,世界青年友誼運動會,印尼歸僑吳傳玉獲得游泳冠軍,五星紅旗第一次在國際賽場上升起。當時很多外國人都不知道五星紅旗是哪個國家的,紛紛可以想見這次比賽給新中國人民的驕傲感。“體育成為政治符號和手段,既是中國遭受多年政治隔離的結果,更是100多年屈辱歷史的結果,從某種意義上說,我們無法選擇。”北體大教授易建東總結得很好,其實到現在,中國體育也沒有脫離當年思路,北京奧運成為展現新時期中國改革開放一個舞臺,人民很激動很幸福,因為我們必須這樣選擇。 

“足九篇”的開始我只是想追溯一下中國足球的“來歷”:上世紀50年代國家體委對于“足球”并不是為了建立足球機制,而是為跟隨“體育大部隊”進行政治和外交上的突破,沒有人會想到為這么復雜的一個運動制訂屬于符合它本身規律的長期計劃,它只是大部隊中一個討人喜歡的小兄弟而已,但人們對它獨特的性格、方法、命運,毫無察覺。

關于中國體育的原問題以后再說,我的“足九篇”里主要從中國足球的來歷開始,再從這個來歷進入到討論為什么它五十六年來一塌胡涂,它只是中國體育的一個小跟班了,這也是我常說它不是足球而是“蹴鞠”的原因。

當然,中國足球也有幸福的時候,那就是1992年“紅山口會議”,關于這個被稱為足球“遵義會議”奠定的市場基礎、職業賽制、人氣提升等積極意義不用細述了,我只想提醒的是:那其實不是職業足球或市場本身的覺悟,而是自上而下的一次準行政命令。當時正處在鄧小平南巡講話后全國大力發展市場改革的時機,“紅山口會議”有李鐵映這么高規格的領導人物親自參加會議但并沒有真正市場高手參加,這本身說明問題,王俊生能夠迅速打開職業聯賽局面并非他本人的能力,在他的回憶錄《我所知道的中國足球》中提及,當時伍紹祖、袁偉民都親自過問了這件事情,頂住了國家體委內部反對的聲音,王俊生說,當時他有種強烈的歷史參與感,徹夜難眠。

但是,這次改革并不是國家體本身需要的,是在黨中央“各行各業深化改革”的指示下進行的,中國足球只不過從當初體育部隊中的小兄弟充當一回急先鋒,官方名字叫“試驗田”。所以當政治經濟出現敏感變化或者相關領導人物退下來時,它就可能從“試驗品”成為“犧牲品”。

有一種悲哀是好多足球專業人士還在懷念“紅山口”,紅山口是個給中國足球帶來職業氣息的會議,可它遠遠不是足球在中國自覺的革命,和1952年赫爾辛基奧運會后迅速在黨中央指示下成立“國家體委”沒有實質性區別,它唯一的積極意義是,讓中國足球嘗試了職業聯賽這一深受市場考驗的賽制。

但我想說的是另一個概念,自上而下”保證了每一次改革的迅速性和決斷力,但當問題“自上而下”出現時,整個改革也會出現問題甚至倒退,因為它依賴的不是本身的生命力而是行政力。在郎效農先生的博文證明了一件事,“正當足球改革準備深入開展的時候,原國家體委卻發出了一個莫名其妙的指令——足球改革突破口的任務已經完成,目前沒有進一步改革的任務,于是,希望中的所有進一步改革發展的計劃和設想,不得不戛然而止,隨后又宣布成立‘國家體委足球運動管理中心’,以‘促進足球協會實體化建設”的名義,變相取代了足球協會管理體制。”

所有歷史大事件都起源于一件小事,所以其實1997年才是中國足球迄今更重要的分水嶺,只不過人們忽略了,1997年初莫名其妙就從體育官方高層“足球要降溫”“足球無小事”這些說法,那年袁偉民在一次足協新聞常委會上當眾嚴厲訓斥了《足球》總編嚴俊君,起因是《足球》渲染了職業比賽中的問題。當時人們并不知道為什么國家體委一把手會這么激動,后來才知道,在四年之后,中國體育最高行政機構就悄悄把暫緩深化職業足球改革作為領導之間的默契,也證實了郎效農在博文中回憶的片段。

這場秘而不宣的倒退深層原因有二:一、中國體育界已把“奧運奪金”當成最高甚至某種意義而言是唯一任務,這也是更高層的領導想法,體委大院的人們甚至明言“只要奧運奪金了,哪管你足球有多少人看,人越多,越添亂”。二、那一年,無論高層的人還是事都發生了和紅山口不一樣的變化,當時中國流行一句“穩定壓到一切”,這在社會層面是正確的,但在問題多多正需深化改革的中國職業足球而言,卻成為撤退的鑼聲,從這年開始,原本的紅人王俊生屢屢在體育總局領導里挨罵,因為王是想進一步改革的,而體育大形勢并不允許他這么做,何況他還犯了一些錯誤。

讓我們來理順一些歷史脈絡:上世紀五十年代,中國體育基于從政治和外交上打敗敵人并顯示新中國存在事實的武器,成立了“國家體委”實行了前蘇聯式的“舉國體制”;二、從1958年與國際奧委會交惡后退出直到1979年整整21年間,中國體育處于世界之外無人知曉的空洞地步,雖然我們也打破了很多世界紀錄,但那多是和社會義義陣營中的兄弟們友誼賽中打出來的,至于現在被稱為“國球”的中國乒乓,其實在此階段之前還被我們視為“雕蟲小技”,并不在體育部隊的主流之中;三、80年代開始,鄧小平推動了中國體育第一次春天,但還是為了展現中國改革開放的舞臺,中國足球因無力爭奪奧運金牌并沒有成為主流社會話題;四、鄧小平南巡講話后,1992年中國足球開始應運改革,出現“甲A”這么激動人心的事物;五、自1997年后,中國足球因為某些高層和社會經濟政治原因影響,突然停下改革步子,目的是為了“穩定”。本應該打開的大門被合上了,只是為了民意和一些實際利益,還留著一扇窗,畢竟,據說很能掙錢的中國足協每年要上交相當大一部份錢出來……

所以不難理解為什么保守派的閻世鐸和更保守的謝亞龍在之后紛紛來到中國足協了,前者停止升降級是為了穩定,后者干脆全盤把職業足球引入“奧運計劃”里,這是因為,政策法規司司長的閻世鐸和作為伍紹祖秘書的謝亞龍深得國家體育總局最精髓的精神,當時的中國體育必須做出這種人事任命。

1997年是中國足球的分水嶺,它對歷史的意義比1992年還重要,王俊生掙扎到1999終于倒下,但事情在金州后就定下了,王俊生屢屢回憶他1995年那次因車禍在昆明撞斷胳膊耽擱了中國足球的改革,還有后一年許放的逝世導致好多想法最終沒能完成……有一些道理,因為這些偶然的事情,他倆沒能在短時間內抓住深化改革的時機,然后就開始接到“撤退令”了。但偶然只是必然的毛細血管,必然就是中國足球從來都是生存于中國體育這個大背景下的小毛蟲,“國家體委或國家體育總局搞不好職業足球”甚至會干擾職業足球的開展,這個部級機構從來沒有,將來也不會,永遠也沒必要把職業足球運動當成它的行政政績,原因再簡單不過,國家體育總局真正的名字不是“國家體育推廣總局”,而是“國家隊奪金總局”,負責在奧運會上拿金牌升起五星紅旗,而不是負責市場運作和推廣基礎運動。

這樣的性質從人們懷念的“紅山口”若干文件里可以發現,雖然文件里也有很多市場、普及的綱領性條款,但那些是應景的虛詞,王俊生也必須承認——當時中國足球想搞職業化的初衷是為了刺激中國國家足球隊打進世界杯,而不是建立和歐洲同步的職業體制,一切都是圍繞著“世界杯”“奧運會”的出線來制訂的。

意味深長的是,差不多同時日本也在召開同類會議,但它的核心精神卻不是名次和出線,而是職業體系的建立,至于打進世界杯雖然也進入條款,但那屬于自然產物。

所以我的觀點是:紅山口不應該被當成中國足球的職業起點,它一開始就打上行政的烙印,是一次行政命令下的職業足球樣板戲,是“洋務運動”,所以最后始亂終棄,對比更足球化的日本足球的“明治維新”,從而形成兩國足球十五年以上的差距,所以當1997年職業聯賽已紅火搞了四年依然沒能進入世界杯后,中國體育界高層首先退卻了,因為他們看不到希望,密折子嚴令王俊生“穩定壓倒一切”成為必然,這和當年老佛爺密令停止洋務運動是一回事。

中國足球的原問題是中國體育的原問題,之后,并未進入真正職業改革的如乒乓、跳水、射擊、舉重等運動隊在奧運會世界杯上成為寵兒,這成為一種錯誤的鼓勵,反襯出已經職業化但成績糟糕的足球的不堪,無人再敢提及足球深化改革的話題,只有閻世鐸的《忠誠無悔》和謝亞龍的《孫悟空的產權屬于誰》,兩本著作其實都是對國家體育總局體育管理理念的大力維護。

袁偉民先生是中國計劃經濟金牌戰略的集大成者,他把這一點做到無以復加的地步,但國家體育總局因為其在中國政治經濟的邊緣化,其實從來都沒有真正理解中國高層的改革精神,只為奧運金牌負責的他們也沒有必要為職業足球負責。

圍繞在中國足球身上一再地發生一些“偶然”的事情,比如1952年赫爾辛基(歸屬體委),比如1992年紅山口(為了配合中央深化經濟改革和打進世界杯),但中國足球從來沒有發生過“必然的事情”,也就是說,中國足球從來沒有自發的革命過,鄧小平要經濟改革是因為再不改中國就出大問題了,而中國足球的“經濟改革”卻只是為了“出線”,它一直在隱約地違背著大的中國經濟改革方向,白巖松說得耐人尋味:中國經濟改革的方針是“用改革來解決改革中出現的問題”,而中國足球卻是“用倒退解決改革出現的問題”,因為它只是政治經濟下面一個民俗化道具,一遇風吹草動就風緊扯乎,所以不要再美化“紅山口”了,如果讓我通俗地比喻就是,鄧小平說“摸著石頭過河”,目的還是為了過河,但體育總局卻要求中國足球“摸著河過石頭”,目的是不是為了過河而是為了過石頭。這么多年來中國足球的倒退,不僅是因為有一個根本不該管理足球的體育總局在上面,更重要的是有一個始于1952年的高于體育總局的體育理念。中國體育,其實是一種向政治經濟的諂媚。

所以我并不同意我所尊敬的郎效農先生之前一篇博文(也許這并不是他全部的觀點),如果我沒有理解錯誤,郎效農主體觀點是:“足管中心存在是對中國足協工作的干擾,中國足協只是小媳婦養的,建議實行協會制”(版面有限恕不全文轉載)。我覺得問題的關鍵不在于“足管中心”還是“中國足協”,而在于包括中國足球在內的整個中國體育都有一個原問題,如果取消“足管中心”只保留“中國足協”,那么新的“中國足協”不可避免地在中國國情下成為“權力更大的,唯一的,換湯不換藥的,不受節制的,新一個足球管理中心”,我不知我這樣敘述會不會引起誤會,我的意思是:在基本職業體育理念和體育民主化無法得以保證的背景下,取消“足管中心”換以所謂“協會制”只是小媳婦熬成“婆婆”而已,只是從“官本位”變成“權本位”而已,具體的疑問是——協會的主席還是那些有著濃重官本位色彩的前足協官員嗎?或者從地方足球界選舉賢達比如說遲尚斌?職業足球的最高權力機構是所謂中超公司還是真正的“職業聯盟”?實行“會員等額選舉”就能選出真正懂得市場的足協主席嗎?

在沒有解決中國職業足球“產權問題”,不把它當成一個經濟現象實現市場運作,不形成權力對抗和限制,真正還足球于民間,中國足球還是沒有出路,擺脫總局領導是中國足協的任務,但不是中國職業足球要完成的根本任務,否則,怎么解釋臭名昭著的“渝沈懸案”“甲B五鼠”“黑哨黑金”“南北分區”這些和國家體育總局并無實質關系的巨大丑聞和職業足球的蛀蟲?中國足協,在我眼中,中國足協從來都是一個足球“小總局”,它本身就是“總局”,最多是個焦大,但焦大也是榮寧二府的奴才啊,是體制最忠實的一部份。

毫不否認郎效農先生有益的部份,前足協官員說到這一步值得尊重,但我想說的是——足管中心從來只是幫兇而不是原問題,中國足球應該脫離的是國家體育總局和更大的體育泛政治理念而不是小小的“足管中心”,要拋棄的是中國人從上世紀50年代開始的體育“舉國體制”和行政領導,而不是靠“各會員的等額選舉”(他們都是地方行政領導和地方“舉省體制”)。

我想我已把這50多年來中國體育有益和無益的簡史說得夠清楚了,結論是:中國體育是從意識形態而來,當年這并沒有錯,可現在它應該向市場和民間而去,要把它當成“生意”和“游戲”,這樣才能為國增光,才能升華為更高級的獨立的體育精神,否則我們只能繼續去玩簡單化的小眾的非世界主流運動的乒乓球和跳水了……

這一篇過多敘述歷史情非得已,因為必須從它的來歷說清楚才能展開它的丑陋,中國足球必然會成為被拋棄的一個社會現象,這是它的命,它從出生那天就打下政治經濟附屬的基因條碼,這有點像當年的大寨,大邱莊,或更早的蹴鞠,它們天天在種莊稼或踢球,但它們不是農業革命或足球改革,個中微妙,不容細述了

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